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施工企業內控法律風險精析(下)

施工企業被牽連認定單位行賄罪的法律風險與防控


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法律風險:施工企業遭遇單位行賄罪風險的情況并不少見,此類案件中,有的最終沒有被認定單位行賄罪,但也有的案件在施工企業不是被告、沒有參加訴訟,單位負責人沒有被要求參與案件調查的情況下,仍然被認定為單位行賄罪,并將單位直接納入行賄犯罪記錄,直接影響施工企業的對外招投標,給施工企業造成了巨大的損失。

 


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個人犯罪與單位犯罪的區別:

1、犯罪主體方面

單位行賄罪的主體必須是單位,內部承包人作為自然人不可單獨構成單位犯罪。這里需要強調的是單位行賄是由單位集體研究決定或者由其負責人決定,體現單位意志,以單位名義實施,獲取的不正當利益也歸單位所有。這個負責人一般指法人代表或者執行董事,內部承包人任命書并不能體現單位意志。區分單位犯罪與個人犯罪應著重結合行賄行為是否經過單位集體研究討論、行賄資金是否是公司出資、不正當利益是否歸單位所有以及公司的承包經營模式等進行綜合判定。

2、犯罪主觀方面

表現為直接故意,并且具有為本單位謀取不正當利益的目的。內部承包責任制下內部承包人除了向公司交納一定的管理費和稅收外,其經營所得全部歸其個人所有,其本質是個人投資,因此不能僅僅因為內部承包人承包工程項目向單位支付了一定的管理費用,就簡單地將這種費用認定為“為單位謀取利益”。

3、犯罪客觀方面

表現為公司、企業、事業單位、機關、團體,為了謀取不正當利益,給予國家工作人員以財物,數額較大的,或者違反國家規定,給予上述人員以“回扣”、“手續費”,情節嚴重的行為。對于市場上普遍存在的內部承包人為獲得工程項目支付給中間人中介費(信息費、勞務費等)的行為,應當加以區分,不宜一概認定為行賄行為。

4、犯罪客體方面

單位行賄罪侵犯的客體主要是國家機關、公司、企業、事業單位和團體的正常管理活動和職能活動及聲譽。對于承接工程后兢兢業業、勤勤懇懇,最終在規定的工期內優質完成建設任務的,不宜認定為給國家、社會利益造成損害。

 


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防控措施:

1、單位負責人、主管人員等不得以集體決定或個人決定的方式授意、指使、實施行賄行為。

2、單位財務人員在審查資金使用申請過程中如發現涉嫌用于行賄的應拒絕支付,嚴禁公司賬號涉及行賄事項。

3、要求內部承包人出具《不行賄承諾書》并存檔備查。

4、及時收集、學習、運用各地區相關司法典型案例、政策信息。如前文提及的2017年12月25日浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳《關于辦理建筑施工企業從業人員犯罪案件若干法律適用問題的會議紀要》中就明確規定:“項目經理、承包人為承攬業務,未經建筑施工企業負責人或集體研究決定,個人實施行賄、串通投標等犯罪行為,違法所得亦歸個人所有一般不宜認定為單位犯罪!

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印章物聯網,是江蘇群杰物聯科技有限公司于2014年就提出了印章物聯網的應用和研究!總部設在南京,專注于印章應用管理細分領域,并致力于以物聯網大數據技術為核心幫助企業、政府實現印章智慧管理和安全使用。近年來成功服務于60多家特級企業,200多家大型集團,其中包括蘇寧控股、萬科集團、天瑞集團、中南控股、新城控股、云南建投、北京建工、蘇交科集團等,在江西有江西建工一建、江西建工四建、中恒建設集團、中大建設集團、江西省交工集團、中建偉力、建中工程公司等。

江西萬道科技公司與江蘇群杰公司聯合成立了江西運營中心,由萬道科技公司全面負責江西的群杰物聯網產品銷售與服務工作。


印章物聯網:創新管理,智慧安全

印章物聯網,顧名思義,印章與網絡互連,從而實現高效、安全的管理模式。是由群杰經過多年市場調研,潛心研發的關于用印的整體解決方案。通過應用物聯網技術,實現印章的遠程管理,讓用印全程透明、可控、可追溯。其除了安全的突出優勢外,還實現了用印數據的存儲、分析功能,幫助企業實現更智慧、安全的用印管理。

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印章物聯網是由用印寶、印控臺(終端設備)和軟件(印章管理平臺PC端、手機APP)兩部分組成,依托物聯網技術,將印章、使用對象、用印人及企業決策者聯系在一起,連接管理和安全。

 

印章物聯網:簡化流程,高效便捷

 

印章物聯網的使用需要用印人發起用印申請,在取得授權人的許可后開啟印控臺,使用用印寶蓋章。在用印的過程中,平臺自動獲取用印文件、用印人、用印時間等照片信息,并回傳至企業服務器,讓每一次的用印都可監控、可追溯。監管更高效、安全。

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印章物聯網,解決的不止是安全用印,更是企業影響力及核心競爭力提升的助推器。



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